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中共泉港區(qū)委組織部關(guān)于巡察整改進展情況的通報
2026-09-16 18:21 閱讀人數(shù):1

  根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2025年11月13日至2025年12月12日,市委交叉巡察組對泉港區(qū)委組織部開展了巡察,并于2026年1月8日向泉港區(qū)委組織部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。 

  一、強化政治擔(dān)當(dāng),壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任 

  收到巡察反饋意見后,泉港區(qū)委組織部堅決扛起整改主體責(zé)任,堅持從政治上看、從政治上改,將巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。第一時間召開專題會議,傳達學(xué)習(xí)巡察反饋意見和上級要求,深入研究整改工作,成立了由主要負責(zé)同志任組長的巡察整改工作專班,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)整改全過程。對照反饋問題,逐條剖析根源,制定印發(fā)了《關(guān)于落實巡察反饋意見的整改方案》,明確了整改目標、責(zé)任分工、時間節(jié)點和具體措施,建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”和整改臺賬,實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,確保反饋問題件件有著落、事事有回音。整改過程中,部務(wù)會先后召開6次會議,專題聽取整改進展,研究解決重點難點問題,有力推動了巡察反饋意見的全面整改、深入整改。 

  泉港區(qū)委常委、組織部部長熊建軍同志堅決履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅持以上率下,帶頭抓、直接管、負總責(zé)。在整改伊始,即主持制定整改方案,牽頭認領(lǐng)重點難點問題。整改期間,親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,先后8次主持召開專班會議,多次帶隊開展現(xiàn)場調(diào)研和專項督導(dǎo),推動解決了一批歷史遺留問題,以實際行動體現(xiàn)了真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)的政治態(tài)度。 

  二、巡察反饋問題的整改進展情況 

 ?。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵嶞h的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面 

  1.關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要指示有差距的問題。 

  (1)針對深入推進“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”不夠堅決有力的問題。 

  整改進展情況:一是靶向施策。指導(dǎo)各村(社區(qū))全面開展資源稟賦梳理排查,厘清特色發(fā)展優(yōu)勢、短板不足,摸排確定天湖、槐山等16個村為村集體經(jīng)濟重點提升村,一對一靶向指導(dǎo),因地制宜謀劃發(fā)展路徑,切實提升村級組織自我“造血”能力。二是建強隊伍。聚焦村集體經(jīng)濟發(fā)展需求,舉辦3期村主干后備力量專題培訓(xùn)班,邀請東張村等先進村黨組織書記分享發(fā)展經(jīng)驗,同時針對性開展AI直播等實用技能培訓(xùn),多渠道培育一批懂經(jīng)營、善管理、能干事的骨干隊伍。三是示范引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)借鑒泉州市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟典型案例,重點打造鳳翔村農(nóng)文旅融合發(fā)展、東張村支部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、環(huán)后龍灣水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)建共富、前歐村服務(wù)創(chuàng)收等7個示范點位,通過典型引路、以點帶面,推動村集體經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。 

 ?。?)針對“石化產(chǎn)業(yè)鏈”黨建引領(lǐng)作用未充分彰顯的問題。 

  整改進展情況:一是完善產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作協(xié)調(diào)委員會運行機制,落實“一月一調(diào)度”的聯(lián)席會議要求,制定“清單收集—分類交辦—限時辦結(jié)—回訪銷號”閉環(huán)訴求收集處置機制,及時研究解決石化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重大問題和企業(yè)訴求。二是聚焦尚未閉環(huán)解決的283件訴求,分類建立問題臺賬,壓實各職能部門工作責(zé)任,實行“一案一策、銷號管理”。目前已化解調(diào)處408件,問題化解率提升至100%。三是有效發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員駐點幫扶作用,開展2次石化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定指導(dǎo)員“定期駐企、常態(tài)走訪、問題督辦、實績考評”履職管理制度,切實發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在政策宣傳、企業(yè)紓困、矛盾調(diào)解方面作用。 

  (3)針對系統(tǒng)推進黨員教育培訓(xùn)工作存在短板的問題。 

  整改進展情況:一是抓實年度培訓(xùn)計劃,依托黨員“入黨月”集中培訓(xùn)機制,開展黨員培訓(xùn)21場,覆蓋黨員1000余人;線上依托“泉港機關(guān)黨建e家”等平臺,推送主題黨日活動指引3期、“三會一課”學(xué)習(xí)資料3份,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。二是精準對接“兩企三新”需求,通過問卷調(diào)查、集體座談等方式摸清黨員學(xué)習(xí)需求,舉辦“兩企三新”黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員專題培訓(xùn)1場,重點解讀《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等黨內(nèi)法規(guī),切實提升業(yè)務(wù)履職能力。三是建強陣地促學(xué)用轉(zhuǎn)化,依托“黨建+”鄰里中心等陣地,提供便捷靈活的學(xué)習(xí)資料,引導(dǎo)黨員利用工余時間自主學(xué)習(xí),推動理論學(xué)習(xí)在崗位履職、社區(qū)服務(wù)中實踐運用。 

  2.關(guān)于服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局謀劃不夠深入的問題 

  (1)針對發(fā)揮區(qū)委選人用人參謀助手作用不夠充分的問題。 

  整改進展情況:一是采取組織推薦、專項調(diào)研、擇優(yōu)比選等方式,從各個領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)掌握優(yōu)秀年輕干部123名,持續(xù)推動年輕干部“蓄水池”擴容更新;分層分類建立儲備庫,劃分3個層次,區(qū)分5種類別,實行動態(tài)管理、優(yōu)進絀退,不斷優(yōu)化年輕干部存量與結(jié)構(gòu),確保使用上有梯隊、選擇上有空間。二是實施“沙場練兵”工程,深入開展年輕干部“三個百”淬煉行動,在億元以上項目現(xiàn)場、鄉(xiāng)村振興一線設(shè)立“干部實訓(xùn)基地”擇優(yōu)選派166名35周歲以下的年輕干部百天進企業(yè)、下項目協(xié)調(diào)解決重難點問題,百天進村入戶察基層實情、做群眾工作,形成百份高質(zhì)量調(diào)研報告或案例分析總結(jié)復(fù)盤、建言獻策,推動年輕干部在一線磨礪磨煉、成長成才,目前已收集調(diào)研報告80篇、實績備案材料80份。實施年輕公務(wù)員“青苗培育”工程,扎實抓好年輕公務(wù)員“青藍結(jié)對”導(dǎo)師幫帶、“一刻鐘微講堂”等機制落實,截至目前共結(jié)成幫帶對子58對。開展“民情微調(diào)研”活動,引導(dǎo)年輕公務(wù)員深入一線察訪民情、解剖麻雀,形成高質(zhì)量調(diào)研報告25份。舉辦“年輕干部專業(yè)化能力提升”專題研討班2期、“年輕公務(wù)員成長計劃”專題培訓(xùn)班1期,采取開展“凝心聚力強黨性協(xié)作爭先展風(fēng)采”團隊拓訓(xùn)、赴古田會議會址、才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀念館開展現(xiàn)場教學(xué)等方式,引導(dǎo)年輕公務(wù)員牢記宗旨,立足本職崗位,以務(wù)實作風(fēng)抓好工作落實。三是在干部調(diào)配工作中,對各方面條件比較成熟、能力突出、綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先提拔重用,進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。截至目前,30歲以下鄉(xiāng)科級副職以上人數(shù)占3.4%。 

 ?。?)針對做優(yōu)物業(yè)黨建聯(lián)建工作存在差距的問題。 

  整改進展情況:一是持續(xù)完善紅色業(yè)委會、四方聯(lián)席會定期議事規(guī)則,明確職責(zé)清單,推行“議題收集—會商研判—分工辦理—結(jié)果反饋”全流程閉環(huán)管理,實現(xiàn)議事規(guī)范化、辦理流程化、反饋常態(tài)化。二是指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)聚焦尚未閉環(huán)解決的1060件訴求,分類建立問題臺賬,實行“一案一策、銷號管理”。目前已化解處置1325件,問題就地化解率提升至100%,有效降低基層矛盾存量。三是健全常態(tài)化督導(dǎo)跟蹤機制,本年度已累計巡聽旁聽社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會、四方聯(lián)席會議30場次。 

 ?。?)針對激發(fā)“銀發(fā)余熱”動力不足的問題。 

  整改進展情況:一是在區(qū)級層面規(guī)劃建設(shè)銀發(fā)人才服務(wù)中心,已形成區(qū)銀發(fā)人才服務(wù)中心設(shè)計方案。各鎮(zhèn)(街道)離退休干部黨支部建立銀發(fā)人才工作站8個,依托“老黨員工作室”,在社區(qū)(村)設(shè)立銀發(fā)人才先鋒崗8個,打造區(qū)、鎮(zhèn)、村一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是從退休法官、檢察官、律師中遴選一批法律專業(yè)人才入庫,目前有從事法律專業(yè)經(jīng)驗的人才共11人。三是打造“企業(yè)發(fā)展顧問團”“鄉(xiāng)村振興導(dǎo)師團”等銀發(fā)人才工作崗8個,開展紅色宣講、糾紛調(diào)解、關(guān)心下一代等志愿服務(wù)活動12場次。 

  3.關(guān)于落實新時代人才工作存在短板弱項的問題 

 ?。?)針對人才引進質(zhì)效有待提升的問題。 

  整改進展情況:一是精準開展引才活動。緊扣泉州市“雙增”行動部署,制定關(guān)于開展2026年寒假泉港區(qū)“揚帆計劃”實習(xí)暨大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動的方案,征集、發(fā)布優(yōu)質(zhì)崗位303個,吸引103名大學(xué)生到泉港實習(xí)實踐。強化校企合作,策劃組織區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、規(guī)上企業(yè)赴江西等地區(qū)開展校園專項招聘活動。二是拓寬引才招工渠道。線上依托“泉港就業(yè)”“泉就業(yè)”等平臺發(fā)布崗位信息,累計推送崗位3700余個;線下聯(lián)合人社部門舉辦“春風(fēng)送崗促就業(yè)真情相助暖民心”等專場招聘會10場,服務(wù)企業(yè)121家,達成就業(yè)意向690余人,推動人才人口雙增長。三是落實黨委聯(lián)系專家制度。建立高層次人才訴求反饋機制,結(jié)合開展人才大走訪大調(diào)研活動、“兩節(jié)”期間人才走訪慰問等,組織成員單位深入轄區(qū)“大院大所”“大企大廠”指導(dǎo)各領(lǐng)域符合條件的人才申報人才計劃;目前已組織申報創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域國家重大人才計劃項目8人,市級高層次人才147人。 

 ?。?)針對人才結(jié)構(gòu)供需待平衡的問題。 

  整改進展情況:一是銜接制定緊缺急需人才目錄,結(jié)合泉港石化、新材料等重點產(chǎn)業(yè)需求,對照《福建省2026-2027年度緊缺急需人才引進指導(dǎo)目錄》(閩人社文〔2026〕1號),著手修訂區(qū)級緊缺急需人才指導(dǎo)目錄,初步明確18個產(chǎn)業(yè)(行業(yè)類)60余個緊缺崗位,為精準引才提供依據(jù)。二是實施“新興產(chǎn)業(yè)人才賦能計劃”,開設(shè)初創(chuàng)班、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等實戰(zhàn)課程,培訓(xùn)技能人才500余人次,舉辦快遞行業(yè)職業(yè)技能比拼、消防安全應(yīng)急能力競賽等活動5場。三是發(fā)揮賽事引才聚才效應(yīng),支持職能部門采取“一賽一業(yè)”方式,舉辦職業(yè)技能大賽、崗位練兵比武等活動;對競賽獲獎選手,經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議予以認定為第六、七層次高層次人才,推動人才快速聚集。2026年以來新增市級高層次人才161人;目前全區(qū)生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、健康服務(wù)等新興領(lǐng)域人才已占全區(qū)高層次人才總量21%,人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效初步顯現(xiàn)。四是聚焦新材料、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),實施“產(chǎn)業(yè)鏈+科技特派員”派駐機制,統(tǒng)籌用足用好13名省、市級科技特派員,配齊建強首批10名區(qū)級“科技副總”隊伍,構(gòu)建“候鳥式”技術(shù)服務(wù)與人才互聘共享機制,持續(xù)補齊新興產(chǎn)業(yè)人才供給缺口。 

  4.關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理仍較薄弱的問題 

 ?。?)針對基層黨組織建設(shè)有所弱化的問題 

  整改進展情況:一是全面實施鄉(xiāng)村振興“頭雁提質(zhì)”專項行動,持續(xù)加大村級后備力量特別是村主干后備力量的摸排儲備和培養(yǎng)鍛煉力度,聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門開展2輪資格聯(lián)審,目前已儲備村主干后備力量366名。二是健全常態(tài)化培訓(xùn)鍛煉機制,先后舉辦3期村主干后備力量專題培訓(xùn)班,邀請東張村等先進村黨組織書記交流分享發(fā)展經(jīng)驗,同步開展直播等實用技能培訓(xùn),有效提升后備力量綜合素養(yǎng)和履職能力。三是扎實開展2021年換屆以來軟弱渙散村級黨組織“回頭看”,從嚴強化督導(dǎo)檢查,細化完善檢查指標,健全整改閉環(huán)管理機制,切實防止軟弱渙散整治工作走過場、流于形式。 

 ?。?)針對“黨建+”鄰里中心作用有待發(fā)揮的問題 

  整改進展情況:一是精準摸排需求,針對個別村接待率低問題,完成多形式摸排,梳理養(yǎng)老托育等需求清單,累計走訪群眾185戶、開展座談3場,系統(tǒng)梳理出養(yǎng)老托育、文體活動等群眾核心需求,形成分類需求清單。二是充分統(tǒng)籌資源,整合民政、教育、文體旅游局等多部門力量,在鄰里中心增設(shè)“候鳥”課堂、非遺體驗等特色項目,動態(tài)調(diào)整低效服務(wù)項目,提升服務(wù)適配性與認可度。三是強化氛圍營造,結(jié)合中秋、國慶節(jié)點,開展趣味鄰里節(jié)、便民大集市等系列鄰里活動7場,累計吸引群眾387人次參與。 

 ?。?)針對流動黨員管理存在漏洞的問題 

  整改進展情況:一是起底式摸排。推行“三找一對接”機制,組織村(居)干部、網(wǎng)格員全域開展流動黨員摸排,確保覆蓋無死角。按照“一人一檔、一支部一表、一黨(工)委一冊、一區(qū)一庫”標準分級建檔,詳細記錄黨員外出地點、就業(yè)單位、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息,實現(xiàn)流動黨員底數(shù)清、情況明,目前已摸排216名流出黨員、29名流入黨員。二是前哨式筑基。依托泉港駐外商會、行業(yè)協(xié)會的組織優(yōu)勢,在深圳、廣州、三亞等地組建首批駐外流動黨員黨支部,明確支部班子成員與職責(zé)分工,搭建流動黨員“他鄉(xiāng)之家”。指導(dǎo)駐外流動黨員黨支部與駐地社區(qū)、企業(yè)黨組織開展結(jié)對共建,通過組織生活聯(lián)過、黨建經(jīng)驗共享、主題活動聯(lián)辦等形式強化互動交流。三是聯(lián)動式共管。健全完善流動黨員“雙向共管”機制,明確雙方責(zé)任清單,涵蓋流動黨員報到接收、日常教育、活動參與、作用發(fā)揮及年度評議等具體事項。建立結(jié)對聯(lián)系制度,實行“1+1+N”全覆蓋結(jié)對服務(wù)模式,由黨支部書記負總責(zé),選派政治覺悟高、黨務(wù)業(yè)務(wù)熟、溝通能力強的支部委員與流動黨員“結(jié)對子”,做到“一月一聯(lián)系、一季一家訪”,切實解決流動黨員的后顧之憂。 

  5.關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不夠到位的問題 

 ?。?)針對對意識形態(tài)工作重視不足的問題。 

  整改進展情況:一是已于1月22日組織召開意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)會,全體干部集中深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述、重要指示批示精神,專題研讀《泉港區(qū)委組織部意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》。二是已于1月22日召開專題會議研究部署意識形態(tài)工作,結(jié)合組織部門職能職責(zé),全面梳理排查干部管理、輿論引導(dǎo)、陣地建設(shè)等領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險隱患,深入查擺短板不足。三是已在2026年度組織工作要點中將意識形態(tài)工作作為單列條目。 

 ?。?)針對防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險意識不強的問題。 

  整改進展情況: 一是已將意識形態(tài)工作納入《2026年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》,劃定專題學(xué)習(xí)板塊、明確學(xué)習(xí)頻次和學(xué)習(xí)重點。二是已在意識形態(tài)分析研判報告中單獨設(shè)立風(fēng)險排查獨立章節(jié),細化風(fēng)險排查條目、明確排查標準,全面梳理潛在風(fēng)險點。三是已組織各業(yè)務(wù)股室立足具體職能開展全方位風(fēng)險排查,全面梳理潛在風(fēng)險源,逐一建立風(fēng)險臺賬;針對排查出的風(fēng)險點,精準制定針對性應(yīng)對預(yù)案。 

 ?。?)針對陣地建設(shè)管理不夠到位的問題。 

  整改進展情況:一是堅決把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,部主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署督辦、全程把關(guān),靶向破解公眾號陣地管理短板問題。二是緊盯具體問題立行立改,針對2024年1月市級網(wǎng)信辦通報的錯誤敏感信息,第一時間完成撤銷、修改處置,嚴防不良影響擴散;同步在“泉港組工”公眾號開設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題專欄,定期推送原著原文、解讀文章、實踐案例,強化理論宣傳引領(lǐng)。三是深入查擺問題背后政治站位、責(zé)任落實、審核把關(guān)等深層次原因,已對公眾號管理相關(guān)責(zé)任人員談心談話,責(zé)成在專題組織生活會上深刻剖析、自我批評,強化警示教育。四是健全制度強化流程管控,嚴格落實信息發(fā)布“三審三?!敝贫?,制定專項實施細則,明確各環(huán)節(jié)審核職責(zé)和標準,構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系;已組織公眾號編校人員開展政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能專題培訓(xùn)。 

 ?。ǘ┚劢孤鋵嵢鎻膰乐吸h戰(zhàn)略部署情況問題方面 

  1.關(guān)于履行管黨治黨政治責(zé)任不夠嚴格的問題 

 ?。?)針對全面從嚴治黨履責(zé)意識有所弱化的問題。 

  整改進展情況:3月17日,相關(guān)人員在組織生活會上已深刻剖析問題根源,主動認領(lǐng)問題,深刻檢討。2月12日,組織全體干部職工原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。已修訂完善部機關(guān)《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,從管黨治黨、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面明確具體內(nèi)容和要求,推動全面從嚴治黨落到實處。修訂完善《廉政談話制度》,明確談話對象、內(nèi)容、組織形式等內(nèi)容,向談話人強調(diào)嚴禁以集體代替?zhèn)€人、以工作要求代替廉政談話等問題。 

 ?。?)針對對“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力監(jiān)督制約不夠有力的問題。 

  整改進展情況:一是完善干部日常管理監(jiān)督信息聯(lián)動機制。聯(lián)合紀委監(jiān)委、宣傳部、政法委、公安分局等聯(lián)動機制成員單位,組建區(qū)管干部日常管理監(jiān)督信息員隊伍共36人,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等核心權(quán)力運行環(huán)節(jié),最大限度拓寬信息渠道、整合信息資源,及時廣泛準確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”內(nèi)外動態(tài)表現(xiàn)。二是深化干部監(jiān)督管理工作力度。結(jié)合換屆考察、“一報告兩評議”等工作,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督力度,全面聽取分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)、干部考察組等各方面反饋意見,做到小問題及時提醒、大問題及時處理、典型問題及時通報。三是加強干部日常教育監(jiān)督。嚴格執(zhí)行提醒、函詢、誡勉等制度,常態(tài)化開展談心談話和警示教育,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,倒逼“關(guān)鍵少數(shù)”依法依規(guī)用權(quán),2026年以來共開展談心談話110人次。 

 ?。?)針對履行監(jiān)督責(zé)任針對性不夠強的問題。 

  整改進展情況:一是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,推動精準監(jiān)督。對2021年以來人才項目資金和黨費撥付使用開展專項“回頭看”檢查,共排查人才項目46項,人才項目資金275.06萬元,調(diào)閱記錄24份,抽查黨費使用記錄18筆,實地走訪黨費撥付使用基層黨組織3個,督促完善相關(guān)流程,推動人才項目資金及黨費使用和管理工作進一步規(guī)范高效。將關(guān)鍵領(lǐng)域資金作為“三重一大”監(jiān)督重點,今年來參加相關(guān)議題會議3場次,推動監(jiān)督關(guān)口前移。二是緊盯關(guān)鍵節(jié)點,強化常態(tài)提醒。嚴格執(zhí)行廉政談話制度,已對新調(diào)整的10名股級干部、新進的1名干部完成廉政談話,實現(xiàn)全覆蓋、無遺漏。延伸節(jié)點監(jiān)督觸角,緊盯節(jié)假日等敏感節(jié)點,在元旦、春節(jié)及時開展集體廉政談話,傳達糾治“四風(fēng)”精神,發(fā)送廉政提醒3條,切實做到早提醒、早預(yù)防。三是深化日常監(jiān)督,提升監(jiān)督實效。及時更新政治監(jiān)督系統(tǒng),建立健全干部職工廉政檔案。加強與業(yè)務(wù)科室的常態(tài)化溝通互動,圍繞村干部培訓(xùn)、鄰里中心建設(shè)等重點工作下沉調(diào)研2場次,圍繞黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等重點事項開展專項排查,進一步增強監(jiān)督主動性,提升監(jiān)督實效。 

  2.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)還需進一步加強的問題 

 ?。?)針對干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度有待落實的問題。 

  整改進展情況:一是健全制度機制。貫徹落實《關(guān)于建立區(qū)管干部日常管理監(jiān)督信息聯(lián)動機制的通知》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督信息溝通制度,拓寬干部日常管理監(jiān)督信息渠道,全面、準確掌握干部工作生活有關(guān)信息。二是強化統(tǒng)籌聯(lián)動。實行“季度報送、半年會商”工作模式,結(jié)合干部調(diào)配、專題會議等形式,常態(tài)化溝通對接紀委監(jiān)委、巡察、審計等成員單位,第一時間收集干部監(jiān)督相關(guān)信息,確保重要信息傳遞高效、溝通對接及時、處置反應(yīng)迅速,2025年9月以來,共收集3次干部監(jiān)督相關(guān)信息。三是定期分析研判。建立干部監(jiān)督動態(tài)管理臺賬,聯(lián)合紀委監(jiān)委、政法委等成員單位對相關(guān)問題線索迅速核實,及時處置;區(qū)委組織部于2025年9月9日召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議,組織相關(guān)單位通報本單位職能工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位干部違規(guī)違紀違法問題及其他苗頭性問題,推動監(jiān)督信息互通互享。 

 ?。?)針對廉政風(fēng)險動態(tài)管控缺失的問題。 

  整改進展情況:一是相關(guān)人員已在2026年度組織生活會上深刻剖析問題根源,主動認領(lǐng)問題,深刻檢討。二是組織全體干部職工集中觀看專題警示教育片,分批組織參觀廉政教育基地,同時結(jié)合節(jié)前廉政提醒、典型案例通報等形式,切實增強全員廉潔從政、依規(guī)履職的思想自覺和行動自覺。三是已于1月22日召開專題部署會開展部機關(guān)廉政風(fēng)險點排查更新專項行動。組織各業(yè)務(wù)股室全面梳理崗位職責(zé)、摸清機關(guān)廉政風(fēng)險底數(shù)。四是已建立健全標準化廉政風(fēng)險防控臺賬,明確界定廉政風(fēng)險點排查更新的觸發(fā)條件、責(zé)任股室、具體責(zé)任人、更新流程及辦結(jié)時限,從制度層面堵塞漏洞、防范風(fēng)險。 

 ?。?)針對機關(guān)保密意識有待提高的問題。 

  整改進展情況:一是已于1月22日組織全體干部職工重新深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《黨政機關(guān)保密管理規(guī)定》等法律法規(guī)。二是已修訂完善《泉港區(qū)委組織部涉密人員保密教育和管理制度》《泉港區(qū)委組織部涉密載體銷毀管理規(guī)定》《泉港區(qū)委組織部涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》《泉港區(qū)委組織部涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)管理制度》《泉港區(qū)委組織部涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》《泉港區(qū)委組織部信息發(fā)布審查制度》《泉港區(qū)委組織部計算機房管理規(guī)定》等核心制度,明確保密工作的職責(zé)分工、工作流程、行為規(guī)范和責(zé)任追究辦法。三是全面規(guī)范涉密人員全周期管理工作。對部機關(guān)內(nèi)部所有工作崗位進行全面梳理,結(jié)合崗位工作內(nèi)容、涉密程度等,嚴格按照涉密人員認定標準,重新開展涉密人員認定工作,精準甄別在崗涉密人員,做到不漏崗、不缺人。對認定的涉密人員逐一登記造冊,完善更新《區(qū)委組織部涉密人員管理名冊臺賬》,詳細記錄涉密人員基本信息、崗位信息、涉密等級、上崗培訓(xùn)等情況,實現(xiàn)涉密人員動態(tài)化、精細化管理。組織所有在崗涉密人員簽訂《保密承諾書》,明確涉密人員在崗期間的保密責(zé)任與義務(wù),強化崗位保密職責(zé)。同時,嚴格規(guī)范涉密人員日常在崗管理,定期開展涉密人員保密培訓(xùn)和談心談話,實時掌握思想動態(tài),目前已開展保密培訓(xùn)1次,談心談話22人次;健全完善涉密人員離崗離職管理機制,嚴格執(zhí)行離崗離職保密審查、涉密載體清退、脫密期管理等流程,全程跟蹤管控,確保涉密人員管理各環(huán)節(jié)規(guī)范有序、不留漏洞。四是嚴格落實涉密文件全流程閉環(huán)管理要求。進一步規(guī)范涉密文件制作、收發(fā)、傳閱、保管、清退、銷毀等各環(huán)節(jié)工作流程,明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范和責(zé)任人員,堅決杜絕違規(guī)操作。建立完善涉密文件專項登記臺賬,對每一份涉密文件的文號、標題、密級、收發(fā)時間、存放位置、清退銷毀情況等信息進行詳細登記,做到全程留痕、可追溯。安排專人負責(zé)涉密文件管理,定期對涉密文件臺賬與實際文件進行核對清查,確保賬物完全相符、全程有據(jù)可查。嚴格執(zhí)行涉密文件保管保密要求,實行專柜存放、專人管理,嚴禁涉密文件違規(guī)傳閱、復(fù)印、帶出辦公區(qū)域等行為,全面堵塞涉密文件管理漏洞,切實保障涉密文件安全。 

  3.關(guān)于財經(jīng)制度執(zhí)行不規(guī)范的問題 

 ?。?)針對應(yīng)收款項長期掛賬未清理的問題。 

  整改進展情況:一是已于3月20日組織召開財經(jīng)法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)會,強化制度學(xué)習(xí),提升財務(wù)規(guī)范意識。二是已于2月10日在部務(wù)會上研究清理其他應(yīng)收款往來款有關(guān)事宜,按程序予以核銷處置,并同步完成賬務(wù)調(diào)整,確保整改閉環(huán)到位。 

 ?。?)針對固定資產(chǎn)管理不到位的問題。 

  整改進展情況:一是已對賬上記載的146項資產(chǎn)進行逐一實地盤點、核對,形成詳細的資產(chǎn)狀況清查報告。二是已對所有資產(chǎn)進行分類,提出處理意見,按資產(chǎn)報廢審批程序,并于2月10日報部務(wù)會會議研究通過。三是已完善部機關(guān)固定資產(chǎn)采購管理制度,明確各環(huán)節(jié)審批權(quán)限、操作規(guī)范、表單要求和時限規(guī)定。 

  (3)針對采購管理有疏漏的問題。 

  整改進展情況:一是已對經(jīng)辦人員進行談心談話,重申財經(jīng)紀律。二是已于1月22日組織開展政府采購法規(guī)、內(nèi)控管理要求及廉政風(fēng)險防范專題培訓(xùn)。三是已對2021年以來部機關(guān)所有自行組織的采購項目進行“回頭看”專項排查,尚未發(fā)現(xiàn)此類問題。四是已完善詢價比價操作流程,細化供應(yīng)商選擇與管理、詢價比價操作規(guī)范、采購過程記錄與檔案管理、合同履行驗收等環(huán)節(jié),強化比價單位審核把關(guān)。 

 ?。?)針對工程管理不規(guī)范的問題。 

  整改進展情況:一是已對經(jīng)辦人員進行談心談話,重申財經(jīng)紀律。二是已協(xié)助代建方完成“老年人文化養(yǎng)老中心平臺項目”的工程決算編制與報審,于2025年11月完成在建工程轉(zhuǎn)固核算。三是已對“老干部活動中心電梯維修項目”提前支付維修保證金的情況進行核查,同時對近年來所有工程類合同支付情況進行全面復(fù)核,尚未發(fā)現(xiàn)此類問題。四是已修訂部機關(guān)工程項目管理辦法,明確從項目立項、預(yù)算、招標、合同簽訂、施工監(jiān)管、變更簽證、竣工驗收、竣工決算到資金支付的全過程管理要求和操作規(guī)范。 

 ?。?)針對報銷流程不嚴謹?shù)膯栴}。 

  整改進展情況:一是已于1月22日召開財務(wù)報銷規(guī)范專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,重點解讀《區(qū)委組織部機關(guān)財務(wù)報銷管理辦法》及各項財經(jīng)紀律文件,提升財務(wù)報銷規(guī)范化操作水平。二是已對2021年1月以來所有涉及固定資產(chǎn)采購的報銷憑證進行逐筆核查,已全部完成缺失資產(chǎn)的固定資產(chǎn)入庫補辦工作。三是已完善固定資產(chǎn)管理流程,進一步細化資產(chǎn)驗收、入庫、建卡、財務(wù)入賬的流程與時限要求。 

  (三)聚焦落實新時代黨的組織路線情況方面 

  1.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)略有偏差的問題 

 ?。?)針對理論學(xué)習(xí)中心組制度落實不到位的問題。 

  整改進展情況:一是相關(guān)中心組成員在專題組織生活會上作深刻檢視剖析,就發(fā)言材料借鑒網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容問題逐一說明情況、深刻檢討不足。二是已修訂完善《區(qū)委組織部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,嚴格規(guī)范“第一議題”制度執(zhí)行,明確將習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要指示精神納入年度中心組專題學(xué)習(xí)重點。三是已建立學(xué)習(xí)內(nèi)容動態(tài)更新與閉環(huán)落實機制,做到及時跟進、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。四是已明確要求研討材料必須緊密結(jié)合分管領(lǐng)域與崗位職責(zé),堅決杜絕空泛拼湊、照搬網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等問題,對不符合要求的材料一律退回重寫。 

  (2)針對議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范的問題。 

  整改進展情況:一是已于3月20日將2026年組織工作要點提交部務(wù)會審議通過。二是已全面推行會議議題計劃化管理,建立議題前置審核把關(guān)機制,明確議題申報、審核、審定流程,原則上提前梳理確定會議議題并提前預(yù)告,保障參會人員充分醞釀、精準議事。三是已修訂完善《區(qū)委組織部部務(wù)會集體議事決策制度》,明確必須提交部務(wù)會集體研究決定的重大事項范圍,將重要政策文件制定印發(fā)、重大資金使用撥付、干部人事任免調(diào)整、重點工作安排部署等核心事項全部納入。 

  2.關(guān)于干部隊伍建設(shè)管理存在不足的問題 

 ?。?)針對機關(guān)干部隊伍培養(yǎng)儲備不足的問題。 

  整改進展情況:一是已于2月4日配齊組織股、人才工作股2個股室負責(zé)人。二是已制定常態(tài)化后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)實施方案,構(gòu)建“多渠道發(fā)現(xiàn)、全方位培養(yǎng)、實戰(zhàn)化歷練”的全鏈條工作機制。三是已建立人員動態(tài)管理臺賬,嚴格落實關(guān)鍵崗位“AB角”備崗制度。 

 ?。?)針對機關(guān)干部任免程序不夠嚴謹?shù)膯栴}。 

  整改進展情況:一是已于1月22日召開專題學(xué)習(xí)會,集中研學(xué)《泉港區(qū)股級干部管理辦法》等制度文件。二是已完善任免工作流程,明確股級干部調(diào)離原崗位后1個月內(nèi)啟動免職程序的時限要求,建立人事調(diào)動與職務(wù)任免同步聯(lián)動機制。目前已對現(xiàn)有股級干部崗位情況全面摸排,規(guī)范落實任免程序。三是已指定專人梳理股級干部任免全流程檔案資料,制定模板范本供經(jīng)辦人員參照執(zhí)行。同時健全檔案歸檔保管機制,明確專人負責(zé)檔案整理、審核、入庫、保管工作。四是已對相關(guān)經(jīng)辦人員提醒談話。 

  3.關(guān)于機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)有待提升的問題 

 ?。?)針對機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)有待提升的問題。 

  整改進展情況:一是已于2月支委會、黨小組會上,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》及“三會一課”相關(guān)制度規(guī)定,進一步強化黨員干部對黨務(wù)工作規(guī)范的理解與掌握,黨務(wù)工作能力得到有效提升。二是已制定《2026年區(qū)委組織部黨支部工作計劃》,實現(xiàn)先由支委會集體研究討論通過后再組織實施,確保了決策的科學(xué)性、民主性和嚴肅性。三是已組織支委認真學(xué)習(xí)《中共泉州市泉港區(qū)委組織部關(guān)于進一步規(guī)范基層黨組織“三會一課”制度的通知》(泉港委組綜〔2017〕26號),明確內(nèi)容要求、工作要求、記錄要求等。 

  (2)針對黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不嚴格的問題。 

  整改進展情況:一是已于2月支委會、黨小組會上,集中學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》以及上級關(guān)于開好組織生活會、開展民主評議黨員工作的系列文件精神和操作規(guī)程。二是嚴格執(zhí)行組織生活制度,明確談心談話、問題通報、民主評議黨員結(jié)果公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體標準與操作要求,推動組織生活各項規(guī)定動作落細落實。三是已制定《組織生活會操作細則》和《民主評議黨員操作細則》,明確會前、會中、會后各環(huán)節(jié)的具體要求,形成長效常態(tài)管理機制。 

 ?。ㄋ模┚劢寡惨曆膊旌蛯徲嫷缺O(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)主題教育檢視問題整改情況方面 

  1.關(guān)于落實巡視整改主體責(zé)任不夠到位的問題 

 ?。?)針對落實巡視整改主體責(zé)任不夠到位的問題。 

  整改進展情況:一是壓實主體責(zé)任。2025年9月12日下發(fā)《關(guān)于重申國家工作人員因私出國(境)管理有關(guān)規(guī)定的通知》,2026年3月18日下發(fā)《關(guān)于深化巡視整改進一步做好當(dāng)前干部管理監(jiān)督重點工作的通知》,嚴格督促各單位履行領(lǐng)導(dǎo)干部出入境管理備案主體責(zé)任,組織開展自查自糾,并要求組織學(xué)習(xí)《泉港區(qū)科級及以下國家工作人員因私出國(境)管理辦法》等相關(guān)文件,確保政策要求入腦入心。二是啟用證照管理系統(tǒng)。2025年10月31日印發(fā)《關(guān)于啟用全市干部因私出國(境)證照管理系統(tǒng)進一步加強因私事出國(境)管理工作的通知》,依托全市干部因私出國(境)證照管理系統(tǒng),定期組織國家工作人員因私出國(境)管理情況專項排查,重點排查是否未落實出國(境)審批管理、未落實出國(境)證照集中管理制度等情況,堅持問題導(dǎo)向,對排查發(fā)現(xiàn)的問題依規(guī)依紀嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起、警醒一片。三是健全信息溝通機制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部出入境信息溝通機制,區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)公安分局等相關(guān)單位定期開展出入境信息通報與會商研判,確保信息互通、監(jiān)管聯(lián)動、處置高效,織密織牢領(lǐng)導(dǎo)干部出入境管理監(jiān)督網(wǎng)。2026年第一季度聯(lián)合相關(guān)部門審批出入境報備人員45人次。 

  經(jīng)過一段時間的集中整改,泉港區(qū)委組織部巡察反饋問題整改工作取得了階段性成效,但也清醒認識到,整改工作決不能“一陣風(fēng)”,必須持之以恒、久久為功。下一步,泉港區(qū)委組織部將堅持標準不降、力度不減,在持續(xù)用力、深化拓展上下功夫,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,切實把整改成效轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動能。 

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0595-879889101;通信地址:泉州市泉港區(qū)人民政府531室,郵政編碼:362100;電子郵箱:87989101@163.com。 

  中共泉州市泉港區(qū)委組織部 

  2026年9月16日 

    

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